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發(fā)改委：豬糧比藍(lán)色預(yù)警！豬肉收儲(chǔ)暫難啟動(dòng)
導(dǎo)讀
4月3日，我國(guó)發(fā)改委發(fā)布消息：豬糧比價(jià)跌入藍(lán)色預(yù)警區(qū)域，生豬生產(chǎn)出現(xiàn)過(guò)剩苗頭。對(duì)此情形，相關(guān)部門將執(zhí)行《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》，著力防止生豬價(jià)格持續(xù)過(guò)度下跌，促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
消息原文：
1月中旬以來(lái)，受多方面因素影響，生豬價(jià)格出現(xiàn)較快下跌。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委監(jiān)測(cè)，截至3月28日全國(guó)平均生豬出場(chǎng)價(jià)格為每公斤10.89元，比春節(jié)前高點(diǎn)累計(jì)下跌29.0%，比上年同期累計(jì)下跌33.2%，一些地方生豬出場(chǎng)價(jià)格跌破每公斤10元。
同期，玉米價(jià)格有所上漲，衡量生豬養(yǎng)殖盈虧狀況的豬糧比價(jià)(生豬出場(chǎng)價(jià)格與玉米批發(fā)價(jià)格之比)指標(biāo)大幅回落。截至3月28日，全國(guó)平均豬糧比價(jià)約為5.45∶1，進(jìn)入國(guó)家《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》設(shè)定的藍(lán)色預(yù)警區(qū)域(5∶1—5.5∶1)，顯示生豬生產(chǎn)出現(xiàn)過(guò)剩苗頭。
國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)部門密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)，認(rèn)真執(zhí)行好《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》，著力防止生豬價(jià)格持續(xù)過(guò)度下跌，促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí)，建議養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)增強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，合理安排生產(chǎn)，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，避免發(fā)生大的虧損。
在本次發(fā)文中，我們要看到一個(gè)重要信號(hào)，那就是藍(lán)色預(yù)警代表什么信號(hào)?豬肉收儲(chǔ)等救市措施什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施?
根據(jù)《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》要求，政府相關(guān)部門將根據(jù)豬糧比價(jià)的變動(dòng)情況，制定了多級(jí)響應(yīng)機(jī)制，在充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的基礎(chǔ)上，分別或同時(shí)啟動(dòng)發(fā)布預(yù)警信息、儲(chǔ)備吞吐、進(jìn)出口調(diào)節(jié)等措施。
01
三級(jí)響應(yīng)機(jī)制
當(dāng)豬糧比價(jià)低于 5.5∶1時(shí)，發(fā)展改革委及時(shí)通過(guò)中國(guó)政府網(wǎng)等媒體向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整生產(chǎn)，避免出現(xiàn)大的虧損。在充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的同時(shí)，著手做好啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)機(jī)制的準(zhǔn)備。
02
二級(jí)響應(yīng)機(jī)制
當(dāng)豬糧比價(jià)連續(xù)一段時(shí)間處于 5∶1—4.5∶1 之間(黃色區(qū)域)時(shí)，由發(fā)展改革委牽頭會(huì)商，提出中央凍豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)計(jì)劃，由商務(wù)部牽頭組織實(shí)施。著手做好啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)機(jī)制的準(zhǔn)備。
03
一級(jí)響應(yīng)機(jī)制
01.當(dāng)豬糧比價(jià)低于 4.5∶1(紅色區(qū)域)時(shí)，由發(fā)展改革委牽頭會(huì)商，提出增加中央凍豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)計(jì)劃，由商務(wù)部牽頭組織實(shí)施，最高可增加至 25 萬(wàn)噸。如有需要，由發(fā)展改革委會(huì)同商務(wù)部、財(cái)政部報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意，繼續(xù)增加儲(chǔ)備規(guī)模，具體數(shù)量根據(jù)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)情況確定。
02.研究采取臨時(shí)性措施，加強(qiáng)豬肉進(jìn)口管理，鼓勵(lì)豬肉及其制品出口，減少當(dāng)期市場(chǎng)供應(yīng)。
03.研究采取其他調(diào)控措施。
從目前來(lái)看，豬糧比已經(jīng)跌到5.45∶1，屬于啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)機(jī)制，此時(shí)政府將更多發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，并著手做好啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)機(jī)制的準(zhǔn)備。但對(duì)于豬肉收儲(chǔ)的直接調(diào)控手段，在目前形勢(shì)下還難以真正啟動(dòng)。
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